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(中央社記者張淑伶上海9日電)中國大陸上海為吸納外籍人才,今起實施放寬這些人才入境與居留的新政,在上海就讀大學的外籍生經過校方同意後,可以在上海兼職創業。

上海東方網報導,這項被稱為「新十條」的出入境政策目的是支持上海科創中心建設,為「大眾創業、萬眾創新」示範基地及張江國家自主創新示範區和上海自由貿易試驗區地區留住海外人才。

符合認定標準的外籍高層次人才,經上述示範區和自貿區管委小型家庭旅館會推薦可辦理永久居留證。

外籍華人具有博士研究生以上學歷的,在上述區域內連續工作滿4年親子出國、每年在大陸不少於6個月的,可以申請在大陸永久居留,配偶和未成年子女也可隨同申請。

即使是在上精選優惠>非住不可海就讀大學的外籍生,經校方同意並出具推薦函,可申請在上述區域內從事兼職創業活動。在境外高校就讀的外國學生,海外大學生受公司或事業單位邀請,也可以到上海實習。1051209

工商時報【蔡淑芬】

台股在2016呈現驚驚漲格局,展望2017年,台新國內股票投資部副總經理沈建宏表示,台股擁有國內上市櫃企業獲利恢復正成長、科技股獲利年增率上看1成以上、ROE及殖利率優於亞洲平均等三利多,仍將吸引熱錢尋找投資機會,2017年加權指數可望持續震盪走高,甚至有機會挑戰萬點行情,年底前遇有較大拉回皆可找買點。就類股表現分析,半導體供應鏈、iPhone8受惠股成長性相對看好,為2017年二大投資亮點。

沈建宏表示,2017年較大的系統風險為川普的政策變數,其中市場較關注貿易保護政策,估計對實質面影響不大,原因有三:一、製造業回美國無法強制,雖可鼓勵與設限,但都有一定程序;二、關鍵零組件有一定技術進入障礙,受貿易保護影響性較低;三、川普主張進口國外藥物化解美國高價支出的問題,對生技股股價有利。整體而言,川普政策鼓勵在美優雅投資,提高就業,長期而言有利美國市場對科技產品的需求,對科技股影響是短空(題材)長多(實質)。旅店

沈建宏指出,2017年背包客科技業偏正向循環,以iPhone8及半導體最值得期待。

iPhone8將迎來上市10年來大改款,分析師預估將會掀起一波換機潮,預估2017年整體iPhone手機銷售量可達2.4億支,較2016年大幅成長3成以上,成為台股2017年獲利恢復成長的關鍵。半導體受惠iPhone8及其他新產品運用的帶動,是相對穩健的科技產業,估計2017年全球晶片銷售值可呈現正成長。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

鉅亨網新聞中心

「公投」高級旅館套房飯店是將具爭議的政策,交由全體選民一人一票決定,這種「直接民主」方式是一把雙刃劍,雖賭場酒店然表面上體現了公民參與的民主制度,但弊端也不容忽視,例如公眾可能遭誤導、或未能獲得充分資訊,作出輕率選擇。

學者指出,發第一次出國起公投的先決條件是要有十足勝算,否則稍有差池,結果與預期相反,個別政治人物以至整個國家或社會都會承受沉重代價。

香港《文匯報》援引《經濟學人》《外交政策》報導,縱觀各地,歐洲是公投最頻密的地區。撇除瑞士和列支敦士登這兩個長期實行直接民主的國家,歐洲從 1970 年代平均每年舉行 3 次公投,到目前增至 8 次。除了英國之外,匈牙利也將歐盟的難民配額制交由公投決定;荷蘭把歐盟與烏克蘭和加拿大的自由貿易協議交由公眾決定;意大利也於今天進行公投,票決憲法改革。在南美洲,哥倫比亞上月的公投出乎意料以些微差距,否決了政府與武裝組織的停火協議,震驚世界。

有政客認為「公投刺激辯論」,能鼓勵公民在政治上參與更多,使政府不得不回應。例如蘇格蘭前年舉行獨立公投後,當地民眾對政治的興趣大增,主張獨立的蘇格蘭民族黨成員人數,由公投前的 2.5 萬,急升至逾 10 萬人。愛爾蘭去年就同性婚姻合法化舉行公投,超過 6 成選民投票,大批居於外地的選民更專程回國投票。

公投氾濫,民粹主義冒起是重要原因,不少選民對政府和傳統政黨不信任,要求「自己話事」,往往逼使政府訴諸公投,其中不少公投議題均涉及歐盟。民調顯示,58% 意大利人和 55% 法國人均希望透過公投,決定本國強力推薦的歐盟會籍。

伯明翰大學政治學者奎因認為,支持公投的原因主要有三,首先是它更直接地反映民意,動員政治冷感的公民參與投票。其次,當衝突雙方正舉行艱苦的和平談判,公投可促使他們提出長遠的政治方案,更能夠從大局着想。最後,公投可為具爭議決策帶來飯店度假別墅民意授權的基礎和約束力。

然而,在公投裡支持和反對雙方都可能訴諸假資訊和誤導等手段,抹黑對方的主張。公投的初衷是鼓勵公眾走出來投票,並作出正確的選擇,若他們受政客的偏頗言論所迷惑,根據錯誤的資訊來投票,則與本意適得其反。公投亦會加深社會裂痕,尤其當正反雙方支持率不相伯仲,政客更傾向發表兩極化的言論來爭取選票。

在一些跨國政策上,國際條約通常由政府簽署,再交國會確認,若要加插公投在內,只小酒店會令過程更複雜。由於每次公投通常都是表決單一議題,或會導致政策不一致,例如美國加州公投經常通過提高政府開支及大幅減稅,但兩者明顯有衝突。

公投造成政局和政策不穩,對經濟金融帶來眾多不明朗因素,加劇市場波動。英國脫歐公投已是前車之鑑,而意大利更可能重蹈覆轍,全球經濟前景面臨更嚴峻挑戰。

事實上,公投是否能提高公民參與政治意慾仍屬疑問。歐洲各地公投的投票率中位數,已由 1990 年代初的 71%,降至過去數年的 41%。斯洛伐克自 1994 年以來共舉行 8 次公投,只有關於歐盟會籍的一次,投票率在 50% 以上,超過確認公投有效的投票率門檻。

歐洲先後舉行了多項影響深遠的全民公投,而且往往出現意外的結果,政壇及學界開始反思這種全民自決的「直接民主」方式是否真的適用於所有議題。雖然全民公投概念在 19 世紀歐洲已出現,但直至約 10 年前仍不普及,通常只限於解決內政爭議,例如修改或制訂憲法,鮮公寓式酒店有用於處理國際事務。近年來,歐洲國家愈來愈傾向將外交政策訴諸公投,自 2000 年起,歐洲最少有 40 次公投都跟國際事務有關。分析指,公投的用途出現變化,是次數急增的主要原因。

公投在歐洲的用途出現變化,與歐盟的成立息息相關,不少國家在歐洲一體化的進程中,發現公投不僅是決策的工具,還能夠成飯店比價為與其他國家談判的籌碼。1992 年,丹麥就成立歐盟的《馬斯垂克條約》(Maastricht Treaty) 舉行公投,意外遭到否決。歐盟擔心條約在丹麥第 2 次公投再遭否決,於是在其後的談判中任丹麥予取予求,丹麥也因此不用加入歐元區,甚至無須在移民及政策上合作,成為大贏家,吸引奧地利、芬蘭、挪威、瑞典在 1993 年磋商加入歐盟時紛紛仿效。

公投次數增加,除了與公投作用改變有關,管治的變化也是原因之一。隨着歐洲一體化,與環境、財政、貿易、國家安全有關的議題都在歐盟談判桌上做決策。然而,各國領袖還要向本國議會及選民交代,於是透過發起公投,擺出關心選民的姿態。各國政府明白,將歐盟議題訴諸公投的風險不高,有調查機構收集與歐盟相關的公投數據,發現當中 73% 的結果都與政府立場一致。

然而,公投並非治百病的靈丹妙藥,畢竟參與公投的是普羅大眾,未必人人擁有外交官員般的教育水平和國際視野。不少人批評,選民通常對議題缺乏全面理解,投票主要由情緒主導,令預訂旅館他們作出不理智決定。典型例子是希臘去年就歐盟經濟援助方案舉行的公投,由於準備倉促,政客根本沒足夠時間提供資訊,選民完全不了解方案帶來的後果。最後方案被否決,歐盟其後向希臘開出更苛刻的條件。

任何年齡、學歷、階層的選民都有權參加公投,就政策表達自己的意見,看似民主的最佳體現,這並不必然。分析認為,真正的民主除了投票,還包括討論,如果選民對議題毫無認識就隨便投票,對國家的將來並非好事。

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